IGOPP
Índice de Gobernabilidad y Políticas Públicas en Gestión de Riesgos de Desastres
Cuantifica la existencia formal y documentada de condiciones jurídicas, institucionales y presupuestarias que se consideran fundamentales para una efectiva implementación de políticas públicas en Gestión de Riesgo de Desastres en cada país. El IGOPP permite identificar áreas de oportunidad sobre política pública en Gestión de Riesgo de Desastres con base en mejores prácticas internacionales a nivel de gobernabilidad.
El valor del IGOPP varía entre 0% (mínimo) y 100% (máximo). A mayor IGOPP, el país cuenta con mejores condiciones de gobernanza para poder implementar una política pública en Gestión del Riesgo de Desastres.
IDD
Índice de Deficit por Desastre
El Índice de Déficit de Desastres (IDD) mide la relación entre la pérdida económica que un país podría sufrir en caso de un evento catastrófico y los recursos que el país necesita para responder y recuperarse en caso de catástrofe.
Un IDD mayor que 1 implica la insuficiencia de recursos financieros del gobierno para enfrentar los gastos generados por desastres de gran escala, incluso cuando maximiza su deuda. Cuanto mayor es el IDD, mayor es el déficit.
IDL
Índice de Desastres Locales
El Índice de Desastres Locales, IDL, es un índice que mide la distribución geográfica de los efectos de desastres menores o locales. El IDL consta de tres indicadores: personas fallecidas, personas afectadas y pérdidas económicas en cada municipio del país. El IDL oscila entre 0 y 100 puntos.
Un valor de IDL bajo (entre 0 y 20 puntos) refleja una alta concentración de desastres menores en pocos municipios, mientras que los valores más altos (de 50 puntos en adelante) indican que la mayoría de los municipios de un país se ven impactados por desastres a pequeña escala.
IVP
Índice de Vulnerabilidad Prevalente
El Índice de Vulnerabilidad Prevalente, IVP, caracteriza las condiciones de vulnerabilidad prevalentes en un país en términos de exposición en áreas propensas a desastres, fragilidad socioeconómica y limitada capacidad de resiliencia. Estos aspectos exacerban tanto el impacto físico directo como el impacto indirecto e intangible en caso de una amenaza.
El IVP varía de 0 a 100 puntos. Los valores superiores a 80 representan niveles de vulnerabilidad muy elevados, mientras que un puntaje entre 40 y 80 refleja alta vulnerabilidad. Asimismo, los niveles promedio de vulnerabilidad oscilan entre 20 y 40 puntos y aquellos países con puntajes menores a 20 puntos son considerados con una baja vulnerabilidad.
IGR
Índice de Gestión de Riesgos
El Índice de Gestión de Riesgos, IGR, evalúa el desempeño de un país en su gestión de riesgos de desastres. El IGR está constituido por cuatro componentes: Identificación de riesgo (IR), Reducción de riesgo (RR), Manejo de desastres (MD), y Protección financiera (PF).
El valor del IGR oscila entre 0 y 100, donde 0 representa un nivel de desempeño mínimo y 100 un nivel máximo. Mientras más elevado sea el IGR, mejor es el desempeño de un país en la gestión de riesgos.
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Fases de Política PúblicaComponentes de reforma en GRD |
1. Inclusión en la agenda del gobierno y formulación de la política | 2. Implementación de la política | 3. Evaluación de la política | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Coordinación y articulación central de la política | Definición de responsabilidades sectoriales | Definición de responsabilidades territoriales | Evidencias de progreso en la implementación | Control, rendición de cuentas y participación | |
| Marco general de la gobernabilidad para la GRD (MG) | MG-1A | MG-1B | MG-1C | MG-2 | MG-3 |
| Identificación del riesgo (IR) | IR-1A | IR-1B | IR-1C | IR-2 | IR-3 |
| Reducción del riesgo (RR) | RR-1A | RR-1B | RR-1C | RR-2 | RR-3 |
| Preparación de la respuesta (PR) | PR-1A | PR-1B | PR-1C | PR-2 | PR-3 |
| Planificación de la recuperación (RC) | RC-1A | RC-1B | RC-1C | RC-2 | RC-3 |
| Protección financiera (PF) | PF-1A | PF-1B | PF-1C | PF-2 | PF-3 |
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| País | Año | Marco general de la gobernabilidad para la GRD (MG) | Identificación del riesgo (IR) | Reducción del riesgo (RR) | Preparación de la respuesta (PR) | Planificación de la recuperación (RC) | Protección financiera (PF) |
|---|
| País | Año | Coordinación y articulación central de la política (1A) | Definición de responsabilidades sectoriales (1B) | Definición de responsabilidades territoriales (1C) | Evidencias de progreso en la implementación (2) | Control, rendición de cuentas y participación (3) |
|---|
Componentes Seleccione los componentes para comparar
MG
Marco general de gobernabilidad para la GRD
Se refiere a la existencia de una base normativa adecuada para la organización y coordinación de la GRD en cada país, la disponibilidad de recursos para implementar procesos de GRD y el establecimiento de mecanismos adecuados de información y participación ciudadana, así como de monitoreo y evaluación de la GRD.
IR
Identificación y conocimiento del riesgo
Hace referencia a la existencia de un marco normativo, institucional y presupuestal que facilite el desarrollo continúo del análisis del riesgo, permitiendo identificar sus factores y causas, así como la evaluación de los probables daños y pérdidas ocasionadas por eventos naturales.
RR
Reducción de riesgos
Hace referencia a la existencia de un marco normativo, institucional y presupuestal que permite una intervención oportuna y adecuada para mitigar las causas que generan condiciones de vulnerabilidad.
PR
Preparativos para la respuesta
Hace referencia a la existencia de un marco normativo, institucional y presupuestal que permita la implementación de mecanismos para una rápida y adecuada respuesta ante la ocurrencia o inminencia de una situación de emergencia.
RC
Planificación de la recuperación
Hace referencia a la existencia de un marco normativo, institucional y presupuestal que permita la implementación de mecanismos para el restablecimiento de medios de vida, servicios básicos e infraestructura, de forma tal que se reduzca la improvisación, la ineficiencia y la ineficacia en los procesos de recuperación.
PF
Protección financiera
Hace referencia a la existencia de un marco normativo, institucional y presupuestal que permita el diseño e implementación de una estructura adecuada de retención y transferencia del riesgo de desastres.
Fases Seleccione las fases a comparar
1A
Coordinación y articulación central de la política
El IGOPP analiza la inclusión de GRD en la agenda y formulación de política pública a través de la verificación de la existencia de marcos legales apropiados.
1B
Definición de responsabilidades sectoriales
El IGOPP analiza la inclusión de GRD en la agenda y formulación de política pública a través de normas sectoriales.
1C
Definición de responsabilidades territoriales
El IGOPP analiza la inclusión de GRD en la agenda y formulación de política pública a través de normas territoriales.
2
Implementación de la política
El IGOPP analiza las evidencias de implementación a través de la verificación de acciones ejecutadas o de la disponibilidad de recursos asignados a los actores responsables de implementar la política de GRD, en sus distintos componentes y niveles de gobierno.
3
Evaluación de la política
El IGOPP analiza la evaluación de la política pública desde la perspectiva de la existencia de mecanismos de control y rendición de cuentas, así como de información y participación ciudadana.
IR
Identificación de riesgos
Este componente evalúa la capacidad para identificar sistemáticamente los riesgos y estimar de manera objetiva sus impactos basados en un entendimiento de las distintas vulnerabilidades de la sociedad
RR
Reducción de riesgos
Este componente evalúa la ejecución de medidas estructurales y no estructurales de prevención y mitigación del riesgo. Esto implica un proceso que ayude a anticiparse con el fin de evitar o disminuir el impacto económico, social y ambiental de fenómenos peligrosos potenciales. Comprende procesos de planificación y ejecución de medidas que modifiquen las condiciones de riesgo mediante la intervención correctiva y prospectiva de los factores de vulnerabilidad existente o potencial, y control de las amenazas cuando eso es factible.
MD
Manejo de desastres
Este componente corresponde a la apropiada respuesta y recuperación post-desastre, que depende tanto del nivel de preparación de las instituciones operativas como de la comunidad. El manejo de desastres tiene por objetivo responder efectivamente cuando el riesgo ya se ha materializado y no ha sido posible impedir el impacto de fenómenos peligrosos. Su efectividad implica una real organización, capacidad y planificación operativa de instituciones y de los diversos actores sociales involucrados en casos de desastre.
PF
Protección financiera
Este componente evalúa la adecuada asignación y uso de recursos financieros para la gestión e implementación de estrategias apropiadas de retención y transferencia de pérdidas asociadas a los desastres.
A
Número de personas afectadas de acuerdo con la base de datos DesInventar
K
Número de personas fallecidas de acuerdo con la base de datos DesInventar
L
Pérdidas económicas de acuerdo con la base de datos DesInventar
ES
Refleja la susceptibilidad por el grado de exposición física de bienes y personas, lo que favorece el impacto directo en caso de eventos peligrosos.
FS
Mide las condiciones de fragilidad social y económica, que favorecen el impacto indirecto e intangible en caso de un evento peligroso.
FR
Mide la falta de capacidad para anticiparse, absorber las consecuencias, responder eficientemente y recuperarse en caso de eventos peligrosos.